Муниципальное образование «Закрытое административно – территориальное образование Железногорск Красноярского края»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  ЗАТО  г.ЖЕЛЕЗНОГОРСК 

РЕШЕНИЕ

06.12.2007                                                                                                                       35-242Р
г.Железногорск

О бюджете ЗАТО Железногорск на 2008 год 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением городского Совета ЗАТО Железногорск Красноярского края от 22.12.2005 № 5-29Р «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в ЗАТО Железногорск», на основании статьи 27 Устава ЗАТО Железногорск, Совет депутатов

Р Е Ш И Л:

1.  Утвердить бюджет ЗАТО Железногорск (далее - местный бюджет) на 2008 год по расходам в сумме 2731171,5 тыс. руб. и доходам в сумме 2640737,87 тыс. руб., в том числе межбюджетные трансферты в сумме 1977508,37 тыс.руб. 
Утвердить дефицит местного бюджета на 2008 год в размере 90433,63 тыс.руб.
Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2008 год в сумме 90433,63 тыс. руб. (приложение №1 к настоящему решению).

2. Закрепить  доходные источники  местного бюджета за главными администраторами доходов бюджета -  органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск, бюджетными учреждениями, созданными органами государственной власти и органами местного самоуправления, (администраторы поступлений в местный бюджет), осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (приложение N 2 к настоящему решению).
Закрепить источники финансирования дефицита бюджета за отраслевыми (функциональными) органами Администрации ЗАТО г.Железногорск - администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета (приложение N 2 к настоящему решению).
Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета определить Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск.

3. Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2008 году, формируются за счет:
- федеральных, региональных, местных налогов и сборов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и  законодательством Красноярского края;
- неналоговых доходов – в соответствии с нормативами отчислений, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
- безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и Законом Красноярского края «О краевом бюджете на 2008 год».
4. Утвердить доходы местного бюджета на 2008 год по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям и подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов бюджетов Российской Федерации (приложение N 3 к настоящему решению).

5. Установить, что в 2008 году не осуществляется предоставление налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов, иных обязательных платежей в местный бюджет.

6. Установить верхний предел муниципального долга ЗАТО Железногорск в сумме 100 000 тыс.руб. по видам долговых обязательств на 2008 год (приложение N 4 к настоящему решению).

7. Утвердить Программу муниципальных заимствований ЗАТО Железногорск на 2008 год (приложение N 5 к настоящему решению).

8. Муниципальное образование "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в лице Администрации ЗАТО г.Железногорск имеет право привлечь в 2008 году:
- кредиты в коммерческих банках в общем размере не более 50000,0 тыс. руб. на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджета;
- бюджетные кредиты из вышестоящих бюджетов в общем размере не более 50000,0 тыс. руб. на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджета.
Администрации ЗАТО г.Железногорск привлечение кредитных средств в коммерческих банках производить на условиях, при которых процентная ставка за пользование кредитами коммерческих банков, привлекаемыми в соответствии с настоящим пунктом, не должна превышать учетную ставку (ставку рефинансирования) Центрального Банка России более чем на 2 процента годовых.

9. Утвердить распределение расходов  бюджета ЗАТО Железногорск по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2008 год (приложение N 6 к настоящему решению).
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета ЗАТО Железногорск на 2008 год (приложение N 7 к настоящему решению).

10. Установить, что в 2008 году средства местного бюджета направляются на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 38013,43 тыс.руб. (приложение N 8 к настоящему решению).

11. Финансовому управлению Администрации ЗАТО г.Железногорск, Администрации ЗАТО г.Железногорск, Управлению городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск, КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск, УСЗН Администрации ЗАТО г.Железногорск предоставлять субсидии из местного бюджета в соответствии с “Порядком предоставления субсидий из бюджета ЗАТО Железногорск в 2008 году”, установленным приложением № 9 к настоящему решению.

12. Неиспользованные по состоянию на 1 января 2008 года субвенции и субсидии, предоставленные в 2007 году из краевого бюджета бюджету ЗАТО Железногорск, за исключением средств федерального бюджета, направляются в 2008 году на те же цели, на которые были предоставлены, или на погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2007 году по расходам, на которые предоставлялись субвенции и субсидии, указанные в настоящем пункте.
Неиспользованные по состоянию на 1 января 2008 года субвенции и субсидии, предоставленные в 2006, 2007 годах за счет средств федерального бюджета, подлежат использованию в 2008 году на те же цели, на которые были предоставлены.	
Неиспользованные по состоянию на 1 января 2008 года субвенции и субсидии, предоставленные в 2007 году из краевого бюджета в рамках краевых целевых программ, прекращающих свое действие в 2007 году, подлежат возврату в краевой бюджет.	

13. Утвердить перечень объектов капитального строительства и ремонта, финансируемых за счет субсидии, выделяемой в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» местному бюджету на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры (приложение N 10 к настоящему решению).
Утвердить перечень объектов капитального строительства и ремонта, финансируемых за счет средств местного бюджета (приложение N 11 к настоящему решению).

14. Утвердить расходы бюджета ЗАТО Железногорск в 2008 году на благоустройство территорий ЗАТО Железногорск (приложение N 12 к настоящему решению).
Распорядителю бюджетных средств - Управлению городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск распределять субсидии муниципальным предприятиям, выполняющим мероприятия по благоустройству территории ЗАТО Железногорск, согласно приложению N 12 к настоящему решению, и предоставлять указанные субсидии согласно “Порядку предоставления субсидий за счет средств местного бюджета Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск муниципальным предприятиям на благоустройство территории ЗАТО Железногорск на 2008 год”, установленному приложением N 13 к настоящему решению.

15. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета и за счет субвенций, передаваемых на исполнение полномочий субъекта, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета ЗАТО Железногорск, принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2008 год.
Бюджетные учреждения вправе направлять средства местного бюджета 2008 года на гашение неисполненных обязательств 2007 года (кредиторская задолженность) в пределах неисполненных лимитов бюджетных обязательств 2007 года.

16. Установить, что Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск в ходе исполнения настоящего решения вправе уточнять сводную бюджетную роспись местного бюджета, доводить лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования на 2008 год:
- без внесения изменений в настоящее решение  на сумму средств, межбюджетных трансфертов, выделяемых в 4 квартале 2008 года на осуществление отдельных целевых расходов на основании законов Красноярского края;
-  с последующим внесением изменений в настоящее решение:
1) на сумму средств, межбюджетных трансфертов, выделяемых в 2008 году из Федерального бюджета, бюджета Красноярского края на осуществление отдельных целевых расходов на основании нормативных правовых актов, за исключением трансфертов, поступивших в 4 квартале 2008 года;
2) на сумму не используемых в 2007 году целевых средств, переданных из федерального и краевого бюджетов бюджету ЗАТО Железногорск, подлежащих использованию в 2008 году на те же цели;
3) на суммы остатков субвенций на развитие социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований, поступивших из федерального бюджета и неиспользованных в 2007 году;
4) на сумму остатков средств местного бюджета на лицевом счете по состоянию на 01.01.2008 в рамках принятых и неисполненных обязательств в 2007 году.
5) в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
6) в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в бюджетную классификацию Российской Федерации;
7) в случае образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, а также муниципальных учреждений, создания автономных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих муниципальных бюджетных учреждений, за счет перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением. 

17. Утвердить объем средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 27549,3тыс.руб. (приложение № 14 к настоящему решению).
Установить, что бюджетные учреждения вправе использовать на обеспечение своей деятельности, полученные ими средства: от сдачи в аренду имущества, находящего в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средства от иной приносящей доход деятельности, на основании Разрешения на открытие счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также Устава бюджетного учреждения. 
Бюджетные учреждения осуществляют операции с указанными средствами в установленном Финансовым управлением Администрации г.Железногорск порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в Отделении по г.Железногорску УФК по Красноярскому краю, осуществляющее открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений.
Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, подлежащих исполнению за счет средств, получаемых от приносящей доход деятельности, производятся в соответствии со сметами доходов и расходов.

18. Установить, что задолженность по кредитам, выданным из бюджета ЗАТО Железногорск, признается безнадежной к взысканию и списывается в случае:
	- ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе вследствие признания ее несостоятельной (банкротом);
	-  принятия арбитражным судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности.
Установить, что списание задолженности организаций осуществляется Финансовым управлением Администрации ЗАТО г.Железногорск  на основании решения Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организаций по представленным Администрацией ЗАТО г.Железногорск предложениям на основании одного из следующих документов:
	- копии решения арбитражного суда об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, заверенной арбитражным судом;
	- выписки из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица, заверенной печатью регистрирующего органа.
19. Утвердить резервный фонд в сумме 1000 тыс. рублей. Использование резервного фонда осуществляется в соответствии с постановлением администрации ЗАТО г.Железногорск от 16.03.2004 N 352 "Об утверждении положения о резервном фонде администрации ЗАТО г.Железногорск".
20. Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Отделением по г.Железногорску УФК по Красноярскому краю на основании соглашения и на безвозмездной основе.
21. Установить размер поправочных коэффициентов к нормативам бюджетного финансирования расходов на реализацию образовательных программ общего образования для общеобразовательных учреждений ЗАТО Железногорск (приложение № 15 к настоящему решению).
22. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года.
23. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике А.И.Коновалова.

Глава ЗАТО г.Железногорск                                                                      Г.Я.Баховцев